Официальный сайт Администрации города Змеиногорска

Российская Федерация

Администрация города Змеиногорска

Змеиногорского района

Алтайского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.10.2013                                                      г.Змеиногорск                                              №  227

Об утверждении Порядка  принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий города Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края

 

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Уставом муниципального образования   город Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий города Змеиногорска согласно приложению.

2. Разместить настоящее постановление и Порядок на официальном Интернет-сайте муниципального образования в сети Интернет.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Змеиногорска.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.

Глава Администрации города

Змеиногорска                                                                                                 В.В. Побойня

Утвержден постановлением Администрации города от  22.10.2013 № 227

ПОРЯДОК

принятия решений о создании, реорганизации и  ликвидации

муниципальных   предприятий

1.  Общие положения

1.1. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и  ликвидации муниципальных  предприятий г. Змеиногорска  (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Уставом муниципального образования город Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края.

1.2. Решение о создании, реорганизации и  ликвидации муниципального унитарного предприятия принимается Администрацией города Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края в форме постановления.

Учредителем предприятия является Администрация города Змеиногорск Змеиногорского района  Алтайского края.

1.3. Муниципальным  предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество  предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям) в том числе между работниками  предприятия.

1.4. Реорганизация предприятий в форме преобразования в открытое акционерное общество осуществляется в порядке, установленном законодательством о приватизации. Предприятие может быть реорганизовано по решению собственника его имущества в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Реорганизация  муниципального предприятия может быть осуществлена в форме:

слияния двух или нескольких  предприятий; присоединения к унитарному предприятию одного или нескольких  предприятий; разделения  предприятия на два или несколько  предприятий; выделения из  предприятия одного или нескольких  предприятий; преобразования  предприятия в юридическое лицо иной организационно-правовой формы.

Муниципальные предприятия (далее – предприятия) могут быть реорганизованы в форме слияния или присоединения, если их имущество принадлежит одному и тому же собственнику.

2.  Порядок создания и реорганизации предприятия

2.1.  В целях создания и реорганизации предприятия должностные лица Администрации города Змеиногорск Змеиногорского района  Алтайского края  готовят обоснование, которое должно содержать:

сведения о целесообразности создания (реорганизации) предприятия; технико-экономические сведения, включающие обоснование размера уставного фонда предприятия; указание на размер и обоснование финансовых затрат на осуществление мероприятий по реорганизации предприятия, в том числе затрат, на компенсацию которых требуется дополнительное выделение средств из бюджета городского поселения город Змеиногорск Змеиногорского района  Алтайского края; сведения о балансовой и остаточной стоимости имущества реорганизуемого предприятия; сведения о размере и структуре кредиторской задолженности реорганизуемого предприятия; сведения о размере и структуре дебиторской задолженности реорганизуемого предприятия; утвержденный план финансово-хозяйственной деятельности создаваемого предприятия на текущий финансовый год; наименование правопреемников по всем правам и обязанностям реорганизуемого предприятия перед третьими лицами.

2.2. В случае принятия решения о создании или реорганизации предприятия уполномоченный специалист Администрации  города Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края  готовит проект постановления Администрации о создании или реорганизации предприятия (далее - проект постановления), который должен содержать:

а) решение о создании или реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) предприятия;

б) в случаях, требующих расходов средств бюджета муниципального образования, указание на источник финансирования;

в) предмет, цели и виды деятельности создаваемого предприятия;

г) полное, а также фирменное наименование и местонахождения создаваемого предприятия;

д) размер уставного фонда предприятия, порядок и источники его формирования, перечень, балансовую и остаточную стоимость движимого и недвижимого имущества, закрепляемого за предприятием на праве хозяйственного ведения, в том числе в счет оплаты его уставного фонда;

е) поручение обеспечить передачу имущества  создаваемому предприятию на праве хозяйственного ведения согласно перечню имущества, прилагаемому к постановлению;

ж) иные сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2.3. После издания постановления о создании или реорганизации предприятия учредитель:

а) разрабатывает и утверждает устав предприятия в соответствии с действующим законодательством;

б) назначает на должность руководителя предприятия на условиях трудового договора в соответствии с действующим законодательством;

в) обеспечивает проведение инвентаризации имущества и обязательств при реорганизации предприятия, а также согласовывает акт инвентаризации, передаточный акт или разделительный баланс;

г) обеспечивает проведение государственной регистрации вновь создаваемого юридического лица в государственных регистрирующих органах.

2.4. После регистрации предприятия в государственных регистрирующих органах Администрация города Змеиногорск Змеиногорского района  Алтайского края обеспечивает закрепление за ним имущества на праве хозяйственного ведения.

2.5. Руководитель предприятия в месячный срок со дня поступления на счета предприятия финансовых средств, в том числе в счет оплаты его уставного фонда, осуществляет государственную регистрацию права хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества муниципальной собственности, закрепленного за ним, и направляет копии свидетельств о государственной регистрации прав в Администрацию города Змеиногорск Змеиногорского района  Алтайского края .

3.  Порядок ликвидации предприятия

3.1 Решение о ликвидации предприятия принимается Администрацией города Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края в форме постановления при наличии обоснования.

3.2.  Обоснование целесообразности ликвидации предприятия должно содержать:

обоснование необходимости и целесообразности ликвидации  предприятия; указание  на  размер  и  обоснование  финансовых  затрат  на  осуществление мероприятий по ликвидации предприятия, в том числе затрат, на компенсацию которых требуется дополнительное выделение средств  из бюджета муниципального образования; сведения о балансовой и остаточной стоимости имущества ликвидируемого предприятия; сведения о размере и структуре кредиторской задолженности ликвидируемого предприятия; сведения о размере и структуре дебиторской задолженности ликвидируемого предприятия.

3.3.  Проект постановления о ликвидации предприятия должен содержать:

а) решение о ликвидации предприятия;

б) полное наименование ликвидируемого предприятия с указанием его юридического и фактического адресов;

в) в случаях, требующих затрат средств бюджета городского поселения город Змеиногорск Змеиногорского района  Алтайского края , указание на сумму расходов;

г) наименование предприятий, организаций, которым должно быть передано оставшееся после ликвидации предприятия имущество;

д) состав ликвидационной комиссии;

е) поручение ликвидационной комиссии осуществить мероприятия, перечисленные в пунктах 3.5. и 3.6. настоящего порядка.

3.4. После издания постановления полномочия по управлению предприятием переходят к ликвидационной комиссии.

Руководитель (лицо, исполняющее обязанности руководителя) ликвидируемого предприятия несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за обеспечение сохранности всех документов предприятия до момента передачи их ликвидационной комиссии.

3.5.  На основании постановления о ликвидации предприятия:

3.5.1. Председатель ликвидационной комиссии (руководитель или лицо, исполняющее обязанности руководителя)  ликвидируемого предприятия:

-  в установленный законом срок письменно уведомляет орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о том, что предприятие находится в процессе ликвидации;

- в установленный законом срок в письменной форме информирует органы статистики о том, что предприятие находится в процессе ликвидации;

- в десятидневный срок представляет  Администрации города Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края  копии (в двух экземплярах):

а) устава предприятия;

б) свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

в) бухгалтерского отчета на последнюю отчетную дату со штампом соответствующей территориальной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации.

3.6. Ликвидационная комиссия после уведомления о ее формировании органа, осуществившего государственную регистрацию юридического лица:

3.6.1. В недельный срок направляет копии постановления  Администрации города Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края:

а) в соответствующую территориальную инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации для выдачи справки об отсутствии либо наличии задолженности ликвидируемого юридического лица перед бюджетами всех уровней;

б) в соответствующее территориальное управление Пенсионного фонда г. Змеиногорска Змеиногорского района  Алтайского края  для выдачи справки об отсутствии либо наличии задолженности ликвидируемого юридического лица перед Пенсионным фондом;

в) в банковские учреждения, в которых находятся счета ликвидируемого предприятия,  с приложением  извещения о переходе к ликвидационной комиссии полномочий по управлению предприятием;

д) в соответствующее территориальное представительство г.Змеиногорска Змеиногорского района  Алтайского края  регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации;

3.6.2. Публикует в средствах массовой информации сообщение о ликвидации предприятия, содержащее сведения о порядке и сроках заявления требований его кредиторами, а также письменно уведомляет последних о ликвидации юридического лица.

Срок заявления требований не может превышать двух месяцев с момента публикации сообщения о ликвидации юридического лица.

3.6.3. Составляет промежуточный ликвидационный баланс в трех экземплярах после окончания объявленного срока для предъявления требований кредиторами, который  должен содержать сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечень предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения, и направляет промежуточный ликвидационный баланс предприятия на согласование в соответствующий орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, с приложением копии опубликованного сообщения о ликвидации предприятия.

После согласования с указанными органами представляет промежуточный ликвидационный баланс для утверждения главе Администрации  города Змеиногорск Змеиногорского района  Алтайского края.

3.6.4. Принимает меры по взысканию дебиторской задолженности ликвидируемого предприятия. Взыскание дебиторской задолженности считается невозможным, а дебиторская задолженность подлежащей списанию, в случае вынесения арбитражным судом соответствующего решения или по истечении трех лет с момента ее возникновения.

3.6.5. Производит выплаты денежных сумм кредиторам ликвидируемого предприятия со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса и в соответствии с ним.

При недостаточности денежных средств для удовлетворения требований кредиторов проводит рыночную оценку имущества предприятия и представляет документы в Администрацию  города Змеиногорск  Змеиногорского района  Алтайского края  для оформления материалов по продаже имущества в порядке, установленном действующим законодательством.

3.6.6. По окончании расчетов с кредиторами получает справку банковских учреждений о закрытии расчетного, валютного и других счетов ликвидируемого юридического лица, составляет ликвидационный баланс предприятия и направляет его в территориальную инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации для получения справки и отметки о снятии предприятия с налогового учета.

3.6.7. Представляет ликвидационный баланс с отметкой территориальной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации на утверждение главе Администрации города Змеиногорска. После утверждения ликвидационного баланса составляет акт о передаче имущества муниципального образования города Змеиногорска Змеиногорского района  Алтайского края , оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, иному юридическому лицу, указанному в постановлении Администрации города о ликвидации предприятия. Акт подписывается председателем ликвидационной комиссии, руководителем и главным бухгалтером юридического лица, за которым закрепляется это имущество на праве хозяйственного ведения, и представляется в Администрацию города Змеиногорска для утверждения и внесения изменений в реестр муниципального имущества муниципального образования город Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края.

3.6.8. Представляет в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, предусмотренные Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц», для внесения в государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица

3.6.9. Направляет копию решения соответствующего органа, осуществившего государственную регистрацию юридического лица, о ликвидации юридического лица, в Администрацию города Змеиногорска (учредителю).

3.7. Ликвидация предприятия считается завершенной, а предприятие – прекратившим свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Соответствующее свидетельство о прекращении деятельности юридического лица, а также печать и штампы ликвидированного предприятия ликвидационная комиссия передает на хранение в Администрацию  города Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края.