Официальный сайт Администрации города Змеиногорска

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЗМЕИНОГОРСКА

ЗМЕИНОГОРСКОГО  РАЙОНА

АЛТАЙСКОГО  КРАЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13.07.2020                                                г. Змеиногорск                                                     № 335

Об утверждении Положения о порядке обращения со ртутьсодержащими отходами на территории муниципального образования город Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края

На основании Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Постановления Правительства РФ от 03 сентября 2010        N 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить:
1.1. Положение о порядке обращения со ртутьсодержащими отходами на территории муниципального образования город Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края согласно приложению № 1;

1.2. Типовую инструкцию о порядке обращения со ртутьсодержащими отходами на территории муниципального образования город Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края согласно приложению № 2;

1.3. Форму журнала учёта образования и движения ртутьсодержащих отходов на территории муниципального образования город Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края согласно приложению № 3.

2.Муниципальным учреждениям, осуществляющим обращение со ртутьсодержащими отходами:

2.1.Обустроить места временного накопления ртутьсодержащих отходов;

2.2.Заключить договоры с юридическими лицами или индивидуальными предприниматели, осуществляющими сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп, имеющими лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности (далее - специализированные организации);

2.3. Разработать и утвердить инструкции о порядке обращения со ртутьсодержащими отходами в соответствии с утверждённой Типовой инструкцией;

2.4. Вести журнал учёта образования и движения ртутьсодержащих отходов.

3.Рекомендовать:
3.1. Организациям, осуществляющим управление жилищным фондом, с целью приёма ртутьсодержащих отходов от населения муниципального образования город Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края:

3.1.1.Обустроить места временного накопления ртутьсодержащих отходов;

3.1.2.Заключить договоры со специализированными организациями;

3.1.3. Довести до сведения жителей муниципального образования город Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края порядок сдачи ртутьсодержащих отходов.

3.2. Организациям всех форм собственности и индивидуальным предпринимателям,

осуществляющим обращение со ртутьсодержащими отходами:

3.2.1. Обустроить места временного накопления ртутьсодержащих отходов;

3.2.2. Заключить договоры со специализированными организациями;

3.2.3. Разработать и утвердить инструкцию о порядке обращения со ртутьсодержащими отходами в соответствии с утверждённой Типовой инструкцией;

3.2.4. Вести журнал учёта образования и движения ртутьсодержащих отходов.

3.3. Физическим лицам, собственникам жилых домов сдавать ртутьсодержащие отходы путём подачи разовых заявок в специализированные организации.

4.Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте Администрации города Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края.

5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Заместитель главы

Администрации города Змеиногорска                                                                   А.Н.Склярова

Склярова Алла Николаевна

8 38587  21171

Приложение № 1
к постановлению Администрации
города Змеиногорска  
от ___________ № _____

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке обращения со ртутьсодержащими отходами
на территории муниципального образования город Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края

I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение о порядке обращения со ртутьсодержащими отходами на территории муниципального образования город Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края (далее - Положение) разработано в целях снижения их неблагоприятного воздействия на здоровье населения и среду обитания путём организации системы обращения со ртутьсодержащими отходами.

1.2. Требования Положения распространяются на все учреждения и рекомендованы к использованию организациями всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования город Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края (далее – поселение), а также населением поселения.

1.3. Обязательными документами для организаций и индивидуальных предпринимателей при обращении со ртутьсодержащими отходами являются: - проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (за исключением субъектов малого и среднего бизнеса);

- лимиты на размещение отходов (за исключением субъектов малого и среднего бизнеса);

-паспорта опасных отходов;

- инструкция о порядке обращения со ртутьсодержащими отходами на предприятии;

- приказ руководителя о назначении лиц, ответственных за обращение с опасными отходами;

- документ установленного образца, подтверждающий прохождение обучения по обращению с опасными отходами;

- журнал учёта образования и движения ртутьсодержащих отходов;

- договор со специализированной организацией.

1.4. Сведения о количестве ртутьсодержащих отходов, времени подъезда машины, расходы на транспортирование и обезвреживание ртутьсодержащих отходов определяются договорами со специализированными организациями.

II. ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ СО РТУТЬСОДЕРЖАЩИМИ ОТХОДАМИ

2.1. Организованная в муниципальных учреждениях система обращения со ртутьсодержащими отходами состоит из следующих этапов:

- организационные мероприятия (обучение и инструктаж персонала, приобретение материалов и оборудования, обустройство мест накопления ртутьсодержащих отходов);

- обустройство мест накопления ртутьсодержащих отходов;

-накопление ртутьсодержащих отходов.

2.2. Накопление должно производиться в соответствии с требованиями Государственного стандарта 12.3.031-83 "Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности", утверждённого постановлением Госстандарта СССР от 10.10.83 № 4833, Санитарных правил при работе со ртутью, её соединениями и приборами с ртутным заполнением, утверждённых Главным государственным санитарным врачом СССР 04.04.88 № 4607-88.

2.3. Приём ртутьсодержащих отходов от населения и их накопление осуществляется на территории каждого жилищно-эксплуатационного участка или организаций, осуществляющих управление жилищным фондом.

2.4. Сбор и транспортирование ртутьсодержащих отходов производится специализированной организацией.

2.5. Учреждения обязаны вести постоянный учет получаемых и отработанных люминесцентных ламп, приборов с ртутным заполнением и металлической ртути с отражением в журнале учёта образования и движения ртутьсодержащих отходов.

2.6. В случае разлива ртути сбор, обезвреживание и демеркуризация производятся с привлечением специализированной организации, либо собственными силами и средствами по утверждённой инструкции.

2.7. Оценка риска для здоровья населения в очагах загрязнения ртутью жилых и общественных зданий после проведения демеркуризации производится с привлечением аккредитованного лабораторного испытательного центра.

2.8. Учреждения обязаны иметь оформленные должным образом документы, подтверждающие обезвреживание ртутьсодержащих отходов.

Приложение № 2
к постановлению Администрации
города Змеиногорска 
от ___________ № _____

ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ
о порядке обращения со ртутьсодержащими отходами
на территории муниципального образования город Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края

I. ОБРАЩЕНИЕ СО РТУТЬСОДЕРЖАЩИМИ ОТХОДАМИ

1.1. Металлическая ртуть, ее соединения, приборы с ртутным наполнением и другие ртутные материалы при неправильном обращении являются источником повышенной опасности в связи с возможностью острых и хронических отравлений парами ртути, а также ртутного загрязнения помещений, территорий, воздуха, почвы, воды.
Ртуть и ртутные материалы относятся к веществам первого класса опасности, а ряд соединений ртути (сулема, ртуть цианистая) - к сильнодействующим ядовитым веществам.
Отходы производства и потребления, содержащие в своем составе металлическую ртуть и соли ртути, относятся к первому классу опасности.
1.2. Ртуть металлическая, ее соединения, приборы с ртутным заполнением подлежат строгому учёту с записями о приходе, расходе, перемещении и приходе в негодность в специальном журнале.
1.3. Накопление ртутьсодержащих отходов без повреждения ртутной системы осуществляется в заводской таре и должно быть сосредоточено в кладовых, закреплённых за ответственным лицом, при обеспечении полной сохранности.
1.4. Разбитые термометры и другие стеклянные ртутные приборы с поврежденной ртутной системой подлежат накоплению отдельно, каждый в отдельном полиэтиленовом пакете, несколько пакетов укладываются в ёмкости с плотно закрывающейся крышкой.
Собранная при случайном разливе или повреждении прибора ртуть, а также мелкие ртутьсодержащие элементы содержатся в толстостенной стеклянной таре с плотно закрытой крышкой.
1.5. Содержание отходов, указанных в пункте 1.4, допускается не более суток.
1.6. При разливе небольшого количества ртути (при разгерметизации медицинского термометра, ртутьсодержащей лампы) необходимые демеркуризационные работы осуществляются работниками организаций, физическими лицами (при возникновении ситуации в быту) в соответствии с Памяткой для проведения демеркуризационных работ.
1.7. При обращении со ртутьсодержащими отходами запрещается:
- выбрасывать в мусорные контейнеры, сливать ртуть в канализацию, закапывать в землю, сжигать загрязненную ртутью тару;
- размещать вблизи нагревательных или отопительных приборов;
- самостоятельно вскрывать корпуса неисправных ртутных приборов, дополнительно разламывать повреждённые стеклянные ртутные приборы с целью извлечения ртути;
- привлекать для работ с ртутью лиц, не прошедших предварительный инструктаж, и лиц моложе 18 лет.

II. ПАМЯТКА ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ДЕМЕРКУРИЗАЦИОННЫХ РАБОТ

2.1. Лица, выделенные для проведения демеркуризационных работ в организациях, должны пройти специальное обучение, предварительный медицинский осмотр и быть обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД), специальной одеждой, специальной обувью, средствами индивидуальной защиты рук и глаз.
2.2. При обнаружении небольшого разлива ртути (не более 1 медицинского термометра) необходимо:
2.2.1. Принять меры по предотвращению переноса ртути на обуви, прекратив доступ к месту разлива.
2.2.2. Поставить в известность руководителя организации.
2.2.3. Удалить из помещения персонал, не занятый демеркуризационными работами.
2.2.4. Собрать ртутные капли подручными приспособлениями. Во избежание втирания ртути в пол и распространения ее по всему помещению собирание капель ртути начинают с периферии загрязненного участка и проводят по направлению к центру. Для сбора ртути пригодны эмалированный совок, резиновая груша или хирургический отсос. Собранную ртуть перенести в приёмник из небьющегося стекла или толстостенной стеклянной посуды, предварительно заполненный подкисленным раствором перманганата калия.
2.2.5. Убедиться, путём тщательного осмотра, в полноте сбора ртути, в том числе учесть наличие щелей в полу.
2.2.6. Обработать обильно (0,5-1,0 л/кв.м) загрязнённые места с помощью кисти одним из следующих демеркуризационных растворов: 20%-м раствором хлорного железа или 10%-м раствором перманганата калия, подкисленного 5%-й соляной кислотой.
2.2.7. Оставить демеркуризационный раствор на загрязненном месте на 4-6 часов.
2.2.8. Тщательно вымыть загрязненный участок мыльной водой.
2.2.9.Проветрить помещение.
2.2.10. После каждого этапа работ тщательно мыть руки. Все работы проводятся в резиновых перчатках и респираторе (марлевой повязке).
2.2.11. В случае выявления больших разливов ртути (более 1 медицинского термометра), а также попадания ртути в нагревательные приборы, сушильные шкафы, труд необходимо:
- выполнить мероприятия, указанные в подпунктах 2.2.1 - 2.2.2 данной Типовой инструкции о порядке обращения со ртутьсодержащими отходами на территории поселения;
- удалить из помещения всех людей, отключить все электроприборы, обеспечить проветривание помещения, закрыть помещение;
- сообщить о происшествии оперативному дежурному Единой дежурной диспетчерской службы Змеиногорского муниципального района по телефону: 22173;
- провести аналитические исследования содержания паров ртути в помещении с привлечением аккредитованной лаборатории.

III. ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ РАЗБИТЫХ РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ЛАМП

В случае выявления разбитых ртутьсодержащих ламп необходимо:
- поставить в известность руководителя предприятия (организации);
- удалить из помещения персонал, не занятый демеркуризационными работами;
- в случае выявления большого количества разбитых ртутьсодержащих ламп сообщить о происшествии оперативному дежурному Единой дежурной диспетчерской службы Змеиногорского муниципального района по телефону: 22173;
- собрать осколки ламп подручными приспособлениями;
- убедиться, путём тщательного осмотра, в полноте сбора осколков, в том числе учесть наличие щелей в полу;
- выполнить мероприятия, указанные в подпунктах 2.2.6-2.2.10 данной Типовой инструкции о порядке обращения со ртутьсодержащими отходами на территории поселения.

IV. ПРИЗНАКИ ОТРАВЛЕНИЯ ПАРАМИ РТУТИ

Характерными признаками отравления парами ртути являются: металлический привкус во рту, разрыхление десен, сильное слюнотечение. Впоследствии развиваются язвы на деснах, происходит выпадение зубов, поражение пищеварительного тракта и нервной системы. При незначительных концентрациях ртути наблюдается легкая возбудимость, мелкая дрожь частей тела, ослабление памяти. При остром отравлении нарушается деятельность кишечника, возникает рвота, распухают губы, десны, постепенно наступает упадок сердечной деятельности.
Первая помощь при отравлении парами ртути или попадании внутрь организма солей ртути - полный покой, полоскание рта слабым раствором бертолетовой соли, 5%-м раствором хлорида цинка, 2%-м раствором танина, принятие цистамина (0,3 г), далее срочная госпитализация пострадавшего.

Приложение № 3
к постановлению Администрации
города Змеиногорска 
от ___________ № _____

ФОРМА ЖУРНАЛА

учёта образования и движения ртутьсодержащих отходов на территории муниципального образования город Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края

________________________________________________________________

(наименование организации)

Дата начала ведения журнала ___________________

Ответственный за ведение журнала _________________________________

Учёт образования РСО			Учёт сдачи РСО на обезвреживание
Учреждение (организация), сдавшее ртуть- содержащие отходы для накопления	наименование (вид), количество (прописью) принятых ртуть- содержащих отходов для накопления	лицо, сдавшее ртутьсодержащие отходы для накопления (фамилия, имя, отчество, дата, подпись)	лицо, принявшее ртуть- содержащие отходы для накопления (фамилия, имя, отчество, дата, подпись)	наименование (вид), количество (прописью) ртуть- содержащих отходов, сданных на сбор, транспортирование, обезвреживание	лицо, сдавшее ртуть- содержащие отходы на сбор, транспортирование, обезвреживание (фамилия, имя, отчество, дата сдачи, подпись)	документ, подтверждающий сдачу ртуть- содержащих отходов на сбор, транспортирование, обезвреживание (наименование, №, дата)

Примечание: В зависимости от специфики организации форма записи  в журнале может быть дополнена.